온실가스 감축 기업 경쟁력 강화를 위한 전략!

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배출권거래제의 전반적 이해

배출권거래제는 기업들이 특정 양의 온실가스를 배출할 수 있도록 허용량을 설정한 제도로, 여유가 있는 기업과 부족한 기업이 서로 배출권을 거래할 수 있게 하는 시스템입니다. 이 제도는 2015년에 도입되어 현재는 국가 전체 온실가스 배출량의 74%를 관리하고 있는 중요한 감축 수단 역할을 하고 있습니다. 배출권거래제는 온실가스 감축을 위한 핵심 도구로 자리잡았습니다. 특히, 제4차 기본계획(2026~2035)에서는 배출권 거래의 효율성을 높이는 여러 방안을 모색하고 있으며, 발전 부문 유상할당 비율을 대폭 상향하는 등 실질적인 변화가 있을 예정입니다. 이번 계획은 차세대 에너지 전환에 큰 영향을 미칠 것입니다.

제4차 기본계획의 목표 설정

제4차 기본계획은 배출권거래제의 향후 10년 동안의 목표와 정책 방향을 제시하는 데 중점을 두고 있습니다. 이번 계획은 NDC(국가 온실가스 감축목표)를 달성하기 위한 실행 로드맵을 제공하며, 환경부와 기획재정부가 공동으로 수립하였습니다. 특히, 배출허용총량 설정을 강화하고 유상할당을 확대하는 것이 핵심입니다. 이는 기업의 감축 노력 지원과 더불어 탄소경쟁력 강화를 위한 방안으로 작용할 것입니다. 이 계획은 국가의 정책적 의지를 반영하고 있습니다.


  • 제4차 기본계획은 국제사회와의 약속을 이행하는 기틀이 됩니다.
  • 정책 추진 과정에서 다양한 이해관계자의 의견이 수렴되었으며, 실질적인 변화를 담고 있습니다.
  • 기업의 배출권 거래 및 투자 기회가 확대되어 지속 가능한 발전에 기여할 것입니다.

배출권 할당체계의 개편

4차 할당계획에서는 유상할당 비율을 부문별·업종별 여건을 고려하여 조정합니다. 발전 부문은 유상할당 비율을 대폭 상향하고, 다른 부문에서는 업계 경쟁력 및 감축기술의 상용화 시기 등을 반영하여 유상할당을 조정합니다. 5차 할당계획부터는 탄소누출업종을 보호하는 방안도 검토될 예정입니다. 이를 통해 기업의 감축 노력에 인센티브를 제공하고, 배출권 시장 활성화를 이끌어낼 것입니다. 유상할당의 확대는 기업의 감축활동에 긍정적 영향을 미칠 것입니다.

온실가스 감축을 위한 인센티브 제공

4차 할당계획에서 온실가스 배출효율이 우수한 기업을 위한 배출권 할당방식인 배출효율기준(BM) 할당을 75% 이상으로 확대할 계획입니다. 이러한 배출할당 방식은 기업들이 더욱 효율적인 감축을 도모하도록 유도하게 됩니다. 또한, 유상할당을 통해 증가하는 수입금은 기업의 감축활동에 재투자되고, 탄소중립 기술 개발을 적극 지원하는 방향으로 나아갑니다. 이를 통해 혁신적인 감축기술이 조속히 도입될 것입니다.

형평성과 합리성의 개선

배출권거래제의 형평성을 높이기 위한 부문 통합 변경된 부문: 발전, 발전 외 기존 부문: 전환, 산업, 건물, 수송, 폐기물 등

배출권 거래의 합리성과 형평성을 높이기 위해 4차 할당계획 기간부터 부문의 통합이 이루어집니다. 부문을 단순화하여 판단기준을 개선함으로써 업체의 특성을 더욱 반영하겠습니다. 또한, 적절한 배출권 가격을 형성하고 이를 통해 기업의 감축 투자를 촉진하는 시장 기능을 강화할 계획입니다. 이러한 변화는 기업의 지속 가능성 제고에 기여할 것입니다.

지속 가능한 배출권 시장 운영 방안

4차 할당계획 기간부터는 배출권 이월 여부를 자유롭게 조정할 수 있게 되어, 제3자의 시장 참여를 확대하여 배출권시장의 활력을 제고할 계획입니다. 다양한 거래 형태인 위탁거래 및 선물거래 등이 활성화될 것입니다. 시장의 금융시장화를 통해 기업들이 배출권 거래에 참여하는 동기를 부여하며, 5차 할당계획에서 더욱 자유로운 시장 구조를 형성하기 위한 방안도 검토됩니다. 이러한 변화들이 배출권 시장의 활성화에 기여할 것입니다.

한국형 시장안정화제도의 도입

안정적이고 예측 가능한 배출권 시장 운영을 위해 한국형 시장안정화제도를 도입합니다. 이 제도는 자동으로 배출권 수급균형을 조정하는 기능을 할 것입니다. 환경부는 이를 바탕으로 배출허용총량, 유상할당 비율 등 구체적인 수치와 기준을 제시하는 4차 할당계획을 마련할 예정이며, 이 계획은 국가 온실가스 감축목표(NDC)의 달성을 뒷받침하는 중대한 조치로 작용할 것입니다. 이러한 제도의 도입은 시장의 안정성을 확보하는 데 기여할 것입니다.

결론적으로 필요한 변화의 방향

김완섭 환경부 장관은 기업의 감축노력이 부담이 아닌 기회가 되도록 배출권거래제를 개편하여, 국가 온실가스 감축목표를 달성하겠다는 의지를 다지고 있습니다. 온실가스 감축을 위한 정책이 기업과 환경 모두에 긍정적인 결실을 가져오기를 기대합니다. 정부의 이러한 노력은 지금 진행되고 있는 기후변화에 대한 강력한 대책으로, 사회가 나아가야 할 방향성을 제시합니다. 미래 세대를 위해 지속 가능한 환경을 유지하는 것이 우리의 의무입니다.

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